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美国“断供”世卫组织,打的什么算盘?

  4月14日,美国总统颁布发表,美国将停息向世卫构造拨款。美方以为世卫构造处置新冠疫情不力、招致疫情在全世界爆发,还称要展开相干查询拜访来评价“世卫构造在严峻的处置恰当以及掩饰笼罩新冠病毒传达方面所饰演的脚色”。

  若何对待美国当局这一行为?侠客岛采访了中国国民大学国度开展与计谋研讨院国内计谋研讨中间研讨员刁大明、中国古代国内干系研讨院美国研讨所学者孙成昊,一同来看他们的观念。

  一、侠客岛:您以为美国当局在这个时分做出“断供”世卫构造的决议计划,是若何思索的?

  刁大明:从长线来看,本届美国当局关于国内机制、全世界管理没有几多兴味,而是遵照“美国优先”准绳。地下信息表现,美国客岁就已开端拖欠世卫构造会费,以是做呈现在的决议计划也不料外。

  详细看此次,美国今朝出生病例超越2万例,在这个情势下,该国当局就挑选了本钱最小(少费钱)的“甩锅”体式格局——向国内构造甩锅。在以后大情况下,美国究竟结果仍是但愿和其余国度坚持防疫方面的资本互动,以是此次就挑选从WHO动手。

  孙成昊:之以是做出这个决议计划,起首是由于今朝美国的疫景象势严格,确诊人数超越60万,该国当局接受的压力十分大。

  其次,这表现了美国当局高层还在用“大国合作”的视角来看疫情。其以为世卫构造就该撑持美国采纳的防疫办法,但实践上世卫构造对中国的防疫办法透露表现了欣赏。以是为了抢夺话语权,美国就但愿采纳极度体式格局,欺压世卫构造就范。

  二、侠客岛:美国方面此前称世卫构造应答疫情进程中“以中国为中间”、世卫构造未能实时通明地获得疫情信息并同享信息、世卫构造颁布发表疫情为“全世界大盛行” 的工夫太晚,您若何对待这些责备?

  刁大明:3月11日,世卫构造颁布发表新冠肺炎疫情“全世界大盛行”,这临时间节点是专家迷信研判的后果,该当说是主观的,也对后续防疫起到了较好的领导感化。3月13日,美国进入“国度告急形态”,实践上这一决议计划也是遭到了世卫构造的领导。

  大众卫生范畴的短板效应很分明,关头不在于哪一个中央做得最佳,而是若何补齐短板。在这类条件下,你很难设想世卫构造会去以某个特定国度为中间。责备世卫构造“中国中间论”,面前恰好是美方霸权思想的表现。

  孙成昊:世卫构造比来发布了一份《世卫构造应答COVID-19疫情工夫表》。这份文件表现早在1月初中国就把发作在武汉的疫情传递给了世卫构造和美国。世卫构造在1月份的时分就出台了针对疫情的指点定见,而后向全球分享。以是中国、世卫构造在疫情信息分享这一块是没有任何成绩的。

  现实上,美国当局如今完整是在应用一些信息上的不合错误等来“甩锅”。由于良多美百姓众其实不理解这么具体的工作,他们假如天天便是看白宫旧事公布会、福克斯旧事电视台,就会置信这种“甩锅”。 

 世卫组织官网发布《世卫组织应对COVID-19疫情时间表》 世卫构造官网公布《世卫构造应答COVID-19疫情工夫表》

  三、侠客岛:美国此次的“断供”行动会给世卫构造带来多大影响呢?

  刁大明:列国向世卫构造交纳的会费,是依照外国财产和生齿情况去较量争论的。全球都按这一规范交纳,以是美国也不必夸大说在这方面花的钱过量。

  假如得到了美国这份钱,世卫构造的确会见临压力,更受影响的是全世界的防疫情势,而美国此举也能够说是在防疫进程中自动保持了大国指导权。在如许一个全球同舟共济的期间,美国受政治人物好处驱动,做非凡的政治合计,那能够以后的天下不会承受其再度回到指导位置的测验考试。

  孙成昊:世卫构造2018-2019年的双年度计划估算总额是44亿美圆。这笔钱次要来自成员国会费和志愿捐钱。美国的确是世卫构造最大的资金供给方,客岁供给了4亿美圆的资金撑持,在志愿捐钱份额中也占到了15%。

  以是美国停缴用度的确会影响到世卫构造的运作,会影响到一些名目的促进,特别在职员的布置、薪水这一块。

  四、侠客岛:美国此前已加入结合国教科文构造、结合国人权理事会、伊核和谈、巴黎气象协议、《中导公约》,此次又停缴世卫构造会费,您怎样对待本届美国当局的“退群”行动?

  孙成昊:美国当局不论是“退群”仍是加入各类国内公约,除了国际政治思索,垂青的便是经济好处,而非美国的国内名誉。这届当局如今就算加入世卫构造,其铁杆撑持者生怕也不会有甚么支持心情,反而会撑持其这么做。 

世卫组织总干事谭德塞世卫构造总做事谭德塞

  五、侠客岛:停止美国东部工夫4月14日晚6时,全美新冠肺炎确诊病例超越60万例,累计出生25575例。据您察看,美国事若何酿成全世界疫情最严峻国度的,成绩出在哪儿?

  刁大明:美国如今用的并不是防疫思绪、迷信思绪。美国确认呈现社区传达时,应在天下层面呼应,而不该完整盼望各州。一个感性、担任任、不以某些特定人群好处为目的的当局,明显不该该这么做。

  孙成昊:时至本日,美国当局外部关于疫情的防控办法,仍是有两派人马在争辩。此中一派以医学专家为首,他们以为要早干涉、采纳比拟严厉的社会断绝办法。另外一派以财务部长为首的人,思索更多的是美国的经济开展。他们以为美国经济曾经遭到疫情的影响,假如再采纳严厉的社会管控办法,会形成更大损伤。

  这两派人如今还在争辩,招致美国联邦当局没有拿出一致的定见,常常开释一些凌乱的信息。

  采访/点苍居士

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